----大洪山风景名胜区项目建设启示录之二
钟克波 贺晓利
景区要发展，建设资金从哪里来?“从项目来!”大洪山人这样回答。
项目从哪里来?“争来的!大洪山人自信的回答。
2013年，景区一般性公共预算收入只有700余万元，然而，当年景区投入十多个项目的建设资金就达到近5亿元。项目，为景区发展注入了源源不断的现金流。
借力发改部门畅通争资立项主渠道
7月13日，记者来到大洪山门景区游客服务中心，总建筑面积1.1万平方米的主体建筑已现宏伟身影，工人们正在紧张地做后期石材装饰工作。
“占地面积230余亩的游客中心，可同时停放1200辆小汽车、200余辆大巴车，这个项目建成后，将是华中地区最大的游客接待中心。”大洪山旅业发展有限公司副总经理刘明兴奋地介绍。
以前，由于没有门景区游客接待中心，大洪山申报国家AAAA景区受阻，成为景区人民心中的痛。
2012年，景区管委会将门景区游客服务中心建设项目包装后上报给省发改委和国家发改委。时任管委会主任的李成盛和景区“项目办”的同志历经艰辛，多方努力，终于赶上了趟儿。
“批复文件下来后，我们心中的石头才落了地!”李成盛说，“项目落地后，国家发改委下达资金800万元，省发改委配套400万元。这对于景区来说，无异于是雪中送炭!”
“在省环保局，我们为准备相关申报材料，从12层高的楼房里七上七下。环保局的保安甚至把我们当贼看。”亲身经历了此事件的管委会副主任贺道明提及当时的情景，仍然记忆犹新。
2009年，为争资追项，大洪山成立了“项目办”。几年来，“项目办”向上级发改部门共争取项目 28个，争取资金2亿余元。项目办主任金绍宽说，畅通争资立项的主渠道，多角度包装项目，多层次争资立项，为景区发展起到了巨大的推动作用。
借力业务部门拓宽争资立项“周半径”
7月13日，星期日。大洪山青少年宫热闹非凡。美术、声乐、体操等五个活动室内，来自山区的孩子们，正在细心聆听老师授课。
大洪山中心学校校长黄华介绍，青少年宫自7月1日开馆以来，来自本校和外校的200余个学生，在这里接受免费的培训。
青少年宫建设项目，由大洪山宣传文化局于去年底向省、市文明办申报。申报成功后，中央福利彩票基金拨付援建项目资金20万元，并在今后五年里，每年拨付5万元的活动资金。
今年3月，大洪山青少年宫依托大洪山中心学校的教室进行扩改建设，采购音乐、体育等活动设施，外聘义务教师，对山区孩子进行免费开放，极大的活跃了山区孩子的业余生活。
除从省市文明办申请的青少年宫项目外，宣传文化局还向省文化厅申请大洪山博物馆、大洪山图书馆等项目。
向业务主管部门借力，拓宽了争资立项的“周半径”。
景区管理局向国家、省旅游局、环保局等部门，成功申报了湖北省旅游名镇创建单位、省级生态镇、国家级生态镇、国家特色景观旅游名镇等项目。仅省级旅游名镇创建项目，3年来共争取项目资金800万元。
农村工作局发挥联系农林水等上级部门的优势，先后争取农田改造、水库除险等项目，资金额达2000余万元。林业局积极对接省市林业部门，争取生态公益林项目，争取资金达200余万元。
在项目建设中，各部门加强与上级业务主管部门联系，互通信息，把项目牢牢抓在手上，有力地推动了景区发展。
借力引资企业 提升争资立项的依附度
夏日清晨，来大洪山风景区度假的武汉游客李胜文，从筱泉宾舍出发，沿着新修的游步道往两王洞进发，一路上微风轻拂，鸟鸣阵阵。步行一小时后，他顿感疲惫全无，直呼过瘾。
筱泉宾舍至两王洞3公里的游步道，是鄂旅投旗下的大洪山旅业发展有限公司投资兴建的，于今年4月份正式竣工迎客。此外，白龙池至灵官垭、灵官垭至金顶的两条游步道也于同期竣工迎客，三条游步道总里程达到10公里，总投资1000余万元。
鄂旅投公司自于2012年12月签订补充合作协议后，依托旗下大洪山旅业公司，不断加大投资力度，计划3年内投资10亿元以上建设景区，仅2013年就投入资金近5亿元。
为了服务招商引资企业，大洪山风景区管委会要求干部与旅业公司员工“合心、合事、合拍、合力”，加快建设步伐，并全力解决企业在发展中遇到的问题。
游客服务中心在建设初期，需要拆除周边40多户房屋，管委会成立拆迁专班，主导拆迁工作，确保了工程进度。
大洪山旅业公司在建设中需要融资，大洪山牵线搭桥，随州农商行对该公司进行评估，决定批准1.1亿元的货款授信。
在大慈恩寺建设的关键时期，管委会抽调精兵强将进驻宝珠峰，协助企业在短短两年时间内，完成了主体工程，使大慈恩寺于去年10月27日圆满完成全堂佛像开光活动。
引资企业的资金注入，推动了旅游基础设施上台阶。今年6月，大洪山风景区成功被国家旅游局评定为国家AAAA风景区。(钟克波 贺晓利)
